EMMANUEL DUNAND via l’AFPMarine Le Pen promet plusieurs réformes budgétaires et économiques qui inquiètent la grande majorité des économistes. Le candidat RN s’est filmé ici le 13 avril 2022 à Genève dans les Hauts-de-Seine.
PRESIDENTIEL – Marine Le Pen a-t-elle aussi réussi à “diaboliser” son programme économique et à le rendre plus crédible ? Axant sa campagne sur le pouvoir d’achat, la redistribution et la protection sociale, Marine Le Pen s’est qualifiée pour le second tour de l’élection présidentielle en recueillant 23,2% des suffrages le 10 avril.
Mais l’agenda économique et budgétaire du candidat attire toujours les attaques majeures de Macroni et les critiques de la grande majorité des économistes. Ces derniers pointent à leur tour le risque pour la presse d’un Frexit à peine voilé – malgré son refus de sortie de l’euro – et d’un programme trop coûteux, mal quantifié et incontrôlé pour les finances publiques et la dette alors qu’il ne viole tout simplement pas les Constitution. En réponse, la candidate a insisté pour que son programme soit “élaboré” et “équilibré” au niveau budgétaire.
“Son programme nous pousse à sortir de l’Union européenne, c’est une forme de Frexit budgétaire, même si elle ne le dit plus”, économiste Eric Heyer, membre du Haut Conseil des Finances Publiques et directeur du Département des Finances Publiques Finances, raconte HuffPost.Analyses et prévisions à l’OFCE (Observatoire français des conjonctures économiques).
“Pour le reste, elle édite des publications sociales, mais on reste en fait sur la ligne libérale car ses mesures de TVA touchent tous les Français. Ils ne sont pas abattus et s’adressent à ceux qui en ont le plus besoin. En fait, cela risque de conduire à une économie à deux vitesses, car certains les utiliseraient plus ou mieux que d’autres », a-t-il dit, évoquant « le risque environnemental ».
Réforme des retraites, mais où est la garantie de sérieux budgétaire ?
C’est la division économique la plus visible entre les deux candidats. Marin Le Pen veut ramener l’âge légal de la retraite à 60 ans pour les Français qui ont commencé à travailler avant 20 ans. En tout cas, pour ceux qui ont validé au moins 40 annuités. Depuis février, en revanche, il a procédé à des aménagements pour tous les autres : ceux qui sont entrés dans la vie active entre 20 et 24,5 ans peuvent en sortir entre 60 et 3 trimestres et 62 ans, toujours à l’âge légal et pas forcément. avec plein tarif. Le système sera inchangé pour les autres, en particulier pour ceux qui ont eu des carrières instables.
Ainsi, de nombreuses personnes seraient concernées par l’abaissement de l’éventuel âge légal de la retraite. Selon les statistiques du ministère, 70 % des validations du premier trimestre ont été réalisées à un âge moyen de 22,3 ans pour la tranche d’âge des nés en 1982, qui a aujourd’hui 40 ans. Le candidat envisage également de réindexer les retraites sur l’inflation et de relever l’âge minimum à 1 000 euros.
“Le demandeur propose un retour à la situation d’avant 2003 en termes de mesures d’âge et de nombre de trimestres nécessaires pour bénéficier d’une retraite à taux plein”, a déclaré l’institut Montaigne, qui fixe un prix très élevé à cette réforme. Le Brain Trust libéral, réputé proche des employeurs, a surestimé le coût de cette mesure par rapport au chiffrement RN, le faisant passer de 9,6 milliards d’euros par an à 26,5 milliards.
“Son régime de retraite, comme celui de plusieurs autres candidats, n’est pas assez précis pour être évalué. Mais le plus important, c’est la direction qu’il veut prendre et le signal qu’il envoie”, a expliqué Eric Heyer. “Comme Emmanuel Macron, Marine Le Pen promet de nouvelles baisses d’impôts, mais pour les financer, elle propose une contribution de 5 milliards d’euros au budget européen, ce qui serait une ligne rouge pour l’UE.
Pour financer sa réforme, le candidat propose également d’exclure les étrangers des avantages sociaux ou encore de nouvelles économies budgétaires accordées à certaines agences de l’Etat. “A l’inverse, la réforme proposée par Emmanuel Macron (très impopulaire selon les sondages) est facilement mesurable. “En dehors des effets possibles sur le chômage ou l’assurance maladie, quand vous augmentez d’un an l’âge de la retraite, vous gagnez actuellement 7 milliards d’euros chaque année”, a-t-il poursuivi.
La réforme des retraites est indispensable pour sauver des dépenses notre système de retraite, actuellement déficitaire. Pour ce faire, l’âge légal de la retraite doit être reporté. #Le Matin 1/3
— Bruno le Mer (@BrunoLeMaire) 12 avril 2022
“On peut prioriser et s’occuper d’autres ressources possibles, comme la lutte contre l’évasion fiscale, le problème c’est que c’est plus difficile parce que sortir des radars et gagner 1 milliard, comme sur tout le quinquennat maintenant, ne semble plus être mauvais. “Au-delà de la question politique, quand on s’oriente vers une réforme des retraites, c’est beaucoup moins polémique au niveau budgétaire”, a-t-il ajouté. “C’est aussi une manière de garantir la maîtrise budgétaire à nos partenaires européens et à l’Allemagne, même si le Pacte de stabilité est reporté à 2023 à cause du Covid et de la guerre en Ukraine.
Vague et pas verte « quel que soit le prix » du pouvoir d’achat
C’est l’axe principal de sa campagne et du virage politique et économique du RN depuis sa prise de fonction. Marin Le Pen se présente comme un “candidat pouvoir d’achat”. A l’appui de sa position, la candidate propose de réduire la TVA sur les carburants de 20 à 5,5% et de la fixer à 0% pour 100 produits alimentaires et d’hygiène dits essentiels.
Le demandeur inclut “des fruits et légumes, du sel, du poivre, de l’huile, du pain, des pâtes, des serviettes hygiéniques ou des couches pour bébés”, mais sans liste fixe. Buts marqués ? Lutter contre l’inflation tant qu’elle dépasse 1%, “rendre aux Français leur argent” et éviter “d’appauvrir la classe moyenne”, a-t-elle déclaré. Manque à gagner estimé pour le Trésor public ? 3,5 ou 4 milliards d’euros par an, selon le demandeur qui financera ce geste fiscal par une surtaxe sur certaines sociétés cotées.
La proposition, présentée juste avant le premier tour, avait été demandée par de nombreux gilets jaunes lors du grand débat en 2019. Un ancien conseiller à la Cour des comptes, cité par Le JDD, a estimé la mesure à 11 milliards pour seulement 50 produits. “La réduction de la TVA sur les couches pour bébés permettra au consommateur d’économiser au mieux 3 centimes par paquet, mais fera perdre 240 millions aux finances publiques”, avait-il alors ajouté.
📹 Si je réduis la TVA sur le pétrole, le fioul, le gaz et l’électricité et un panier de cent produits de base, les classes moyennes en profiteront ! La classe moyenne ne profite jamais de rien et s’appauvrit. #Les4V pic.twitter.com/27PpdIKeS5
— Marin Le Pen (@MLP_officiel) 14 avril 2022
La réduction de la TVA à moins de 5 % a été interdite dans l’UE jusqu’à fin 2021 pour éviter le dumping fiscal entre États membres, même pour l’alimentation. Mais une nouvelle directive, signée le 27 avril après 27 ans de discussions, permet de fixer ponctuellement des taux réduits pour certains produits. “Le problème, c’est que l’essence, le fioul ou le gaz ne sont pas inclus dans cette nouvelle directive car ils polluent les produits. Les plus gros pollueurs en profiteraient le plus », estime Eric Heyer.
L’économiste ajoute que « ce n’est pas parce que nous réduisons la TVA que les producteurs baisseront les prix. Il faut des mesures plus contraignantes ou ciblées pour les ménages ou les entreprises fragiles qui n’ont pas le choix (…) 90% de la baisse de TVA dans les restaurants en 2009 sont allés dans les poches des restaurateurs et de leurs salariés, pas des clients, affirme-t-il, citant une étude menée en 2018 par l’Institute of Public Policy.
La société indépendante Asterès estime qu’un taux zéro pour 100 produits de première nécessité aurait un effet relativement modeste sur les portefeuilles français : 13 € par an et par foyer, soit une “hausse de 0,3 % du pouvoir d’achat”. La mesure profitera à nouveau à ceux qui achètent le plus.
Pas de taxe pour les moins de 30 ans, vraiment ?
C’est l’autre grande mesure fiscale proposée par Marine Le Pen : exonérer tous les Français de moins de 30 ans d’impôt sur le revenu pour les dissuader de partir à l’étranger. Dès lors, les plus riches, comme Killian Mbape – qui gagne plus de 2 millions d’euros par mois au PSG – ou les commerçants, bénéficieraient de la mesure. Encore un gros problème, le candidat risquerait d’être interpellé par le Conseil constitutionnel au nom du principe d’égalité devant l’impôt entre les citoyens.
Cette égalité n’est ni réelle ni absolue (seuls 43% des Français paient l’impôt sur le revenu, par exemple), mais des dérogations ne peuvent être accordées qu’au nom de “l’intérêt commun”. Selon les constitutionnalistes, sa mesure aurait de “grandes chances” d’être contestée. Et comme l’explique l’un d’entre eux, Jean-Philippe Derosier, en passant par un référendum,…
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