(Ottawa) Les ministres fédéraux et la haute direction de la firme d’experts-conseils McKinsey devront comparaître devant des membres privilégiés du Comité permanent des opérations gouvernementales et des prévisions budgétaires, qui examinera plus de 100 millions de dollars en contrats accordés par Ottawa à la multinationale depuis 2011 M.
Posté hier à 16h23.
Michelle SabaLa Presse Canadienne
La proposition conservatrice, votée mercredi, précise que les parlementaires contrôleront l’efficacité, la gestion et le fonctionnement des contrats.
Sept ministres comparaîtront pour un discours d’ouverture et trois séries de questions, a décidé la commission. Un membre de la haute direction de McKinsey Canada, ainsi que l’ancien patron de la firme, Dominic Barton, seront également convoqués.
En présentant sa proposition, la députée conservatrice Stephanie Cousy a décrit McKinsey comme un “gouvernement fantôme”. Selon elle, la situation actuelle “démoralise” les fonctionnaires et conduit à un “incroyable gâchis”. En fin de compte, le député a demandé « qui dirige vraiment le Canada »?
La porte-parole du Bloc québécois en matière de services publics, d’approvisionnement public et d’opérations gouvernementales, Julie Vignola, a ensuite demandé si le gouvernement disposait de l’expertise à l’interne et, le cas échéant, pourquoi elle n’était pas utilisée.
“Il n’y a rien de plus démotivant pour un employé que de sentir que son travail n’est pas reconnu”, a-t-elle déclaré. Et pour le contribuable, cela signifie qu’il paie à deux endroits : il paie pour le consultant et il paie pour l’employé qui a été abusé. »
Ce n’est pas nouveau, a résumé le porte-parole du Nouveau Parti démocratique (NPD) en matière d’éthique, Matthew Green, dénonçant la “classe des consultants”, citant d’autres entreprises qui concluent des accords en or avec le gouvernement, notamment Deloitte.
M. Green a dit qu’il espérait que l’exercice changerait les pratiques afin qu’il soit difficile pour les futurs gouvernements de se retrouver dans une situation où ils ont “des liens personnels étroits avec la haute direction et certains de ces consultants sous-traitants”.
Aucune objection des libéraux
Le secrétaire parlementaire du ministre des Services publics et des Marchés publics, Anthony Housefather, a déclaré que l’étude McKinsey était une partie importante du “rôle de surveillance” de la commission.
Cependant, il a présenté un amendement qui a été adopté pour permettre à l’enquête de couvrir le dernier mandat conservateur depuis 2011, plutôt que de commencer lorsque les libéraux sont arrivés au pouvoir en novembre 2015.
Interrogé plus tôt dans la journée par des journalistes peu avant le début des travaux parlementaires sur le dossier, le premier ministre Justin Trudeau a déclaré qu’il “accueille très positivement le travail que la commission gouvernementale entreprendra aujourd’hui pour s’assurer que les Canadiens obtiennent vraiment une valeur pour leurs investissements”.
« La plupart de ces contrats ont été sélectionnés par voie de concours », a-t-il mentionné lors d’une escarmouche après son passage à Shawinigan.
PHOTO DE NICOLE OSBURN, ARCHIVES DE LA PRESSE CANADIENNE
Justin Trudeau
Cependant, seuls trois des 23 contrats attribués par Services publics et Approvisionnement Canada (SPAC) à McKinsey l’ont été dans le cadre de processus concurrentiels, a indiqué le ministère mercredi soir. Ces trois contrats représentent encore plus de la moitié de la valeur totale des contrats attribués à McKinsey.
M. Trudeau a rappelé qu’il avait demandé à deux de ses ministres — la ministre de l’Approvisionnement, Helena Jacek, et la présidente du Conseil du Trésor, Mona Fortier — d’évaluer les circonstances entourant l’attribution des contrats.
“Nous avons des règles très strictes concernant les contrats qui seront accordés à différentes firmes pour améliorer les services et moderniser ce que la fonction publique a à offrir aux Canadiens.” Nous veillerons au respect de ces règles », a ajouté M. Trudeau.
Le chef conservateur Pierre Poilievre, également de passage en Mauricie, a sauté le pas lors d’un point de presse pour dénoncer « le gaspillage, notamment les contrats de copains ».
“On a vu (environ) McKinsey : 100 millions pour cette entreprise associée à Justin Trudeau, dont le directeur est un ami personnel de Justin Trudeau”, a-t-il ajouté, en référence à Dominic Barton.
Une liste impressionnante de témoins et de documents
Les ministres appelés au comité sont la présidente du Conseil du Trésor Mona Fortier, la ministre des Services publics et de l’Approvisionnement Helena Jacek, la vice-première ministre et ministre des Finances Chrystia Freeland, la ministre de la Défense nationale Anita Anand, le ministre de l’Immigration, des Réfugiés et de la Citoyenneté Sean Fraser, le ministre de la Santé Jean-Yves Duclos et le ministre de la Sécurité publique Marco Mendisino.
Le comité “recommande” également que le vérificateur général conduise dès que possible “un audit de la performance et du rapport qualité-prix des contrats attribués à McKinsey & Company” depuis le 1er janvier 2011 par chaque département, agence ou société de l’État.
Chaque ministère, agence ou société d’État qui a contracté avec McKinsey devra fournir au comité un ensemble de documents en français et en anglais dans un délai de cinq semaines. La liste mentionne les copies des appels d’offres relatifs aux marchés attribués à l’entreprise ; offres, appels d’offres, contrats conclus ; toutes les correspondances et communications électroniques ; des rapports d’avancement pour chaque contrat ; tous les travaux fournis; factures fournies; registres de tous les paiements et taux horaires et/ou journaliers facturés pour chaque employé.
La commission a également ordonné à McKinsey de fournir des copies de tous les documents demandés par le gouvernement dans un délai de trois semaines, sans nécessairement les traduire. À cette fin, la commission exige également que l’entreprise fournisse une description des travaux exécutés pour chaque contrat gouvernemental, les feuilles de temps, les taux facturés, les noms des personnes responsables de chaque projet, tous les documents relatifs à la sous-traitance dans le cadre d’un contrat, toutes les communications, qui les concernent et la liste complète de leurs clients depuis 2011.
L’enquête débutera à la reprise des travaux le lundi 30 janvier.
Plus de 100 millions de contrats
Au cours des dernières semaines, les grosses dépenses d’Ottawa pour les contrats accordés à la société de conseil McKinsey ont fait les manchettes.
En réponse aux questions de La Presse canadienne, Services publics et Approvisionnement Canada a indiqué mercredi soir avoir attribué un total de 23 contrats à McKinsey depuis 2015, d’une valeur totale combinée de 101,4 millions de dollars.
Ainsi, selon SPAC, trois de ces contrats ont été attribués par voie de concours pour une valeur totale de 55,8 millions de dollars.
Dix-huit de ces contrats (pour un total de 45,6 millions de dollars) ont été attribués dans le cadre de l’offre à commandes principale nationale (OCPN), un programme de passation de marchés à fournisseur unique. Deux contrats à fournisseur unique ont été attribués en dehors de l’OCPN, dont un contrat de faible valeur (24 860 $) et un contrat de valeur nulle, indique le courriel.
Le SPAC indique que ces chiffres n’incluent pas les contrats qui peuvent avoir été attribués par d’autres ministères et organismes fédéraux sous leur propre gestion. “Nous sommes en train de collecter des informations sur les contrats qui ont été attribués par d’autres ministères et agences, et nous pouvons ensuite fournir ces informations”, indique le communiqué.
Avec les informations d’Emily Bergeron
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