Le “double” du président, un “très technocrate” selon certains, Alexis Kohler, doit rester à sa place de secrétaire général de la Cour de l’Elysée pour les cinq prochaines années. Il va “s’adapter” à la nouvelle méthode, selon Macronia.
Alors que la démission du gouvernement est attendue mi-mai, les traces de la composition du remaniement sont bien conservées. Contrairement au Premier ministre – dont le nom est encore confidentiel – celui du secrétaire général de l’Elysée, il ne doit pas changer.
“Très technique”, Alexis Kohler est la quintessence d’un haut fonctionnaire du gouvernement. Peut-être un peu “froid”, mais “terriblement efficace”, croient certains qui l’ont rencontré au Palais. L’homme le plus puissant de l’État derrière Emmanuel Macron a fait l’objet de timides critiques au sein de la majorité, plus ouvertement chez les insoumis. Mais il serait difficile pour quiconque de voir le chef de l’Etat nouvellement élu renoncer à cette “loyale”, véritable “grève ouvrière”, convient-on à Macroni.
“Emmanuel Macron a beaucoup réfléchi au fonctionnement entre Matignon et l’Elysée. Et dans ce domaine, Alexis Kohler fait du très bon travail. Je ne vois pas pourquoi le président changerait son horlogerie. Il souhaite que l’ensemble du gouvernement travaille bien et soit dynamique pour stimuler le changement », a déclaré un député investi par l’Ensemble !
Un “technocrate” omniprésent venu de loin
Qualifié de “cerveau” ou de “jumeau” du président, l'”omniprésence” du secrétaire général de la Cour de l’Elysée fait serrer quelques dents. Pendant la campagne, les murmures s’intensifient. Son “empreinte technocratique” a peut-être déçu ceux qui prônaient un “effet waouh”, un brin “fantastique”, explique François-Xavier Burmo, journaliste et auteur de “Emmanuel Macron, les coulisses d’une victoire” (Editions l’Archipel) . “Et l’école Kohler a gagné”, a déclaré le chef.
“Mon sentiment est que c’est un homme très fort au pouvoir qui contrôle beaucoup de choses”, a déclaré un ancien conseiller ministériel qui l’a rencontré à plusieurs reprises.
Sa « vision laser », qui capte tous les chiffres, décrit François-Xavier Burmo, manque peut-être « d’un peu d’humanité », avoue un député de la majorité. Une qualité qui a peut-être fait défaut en prévision de la crise des Gilets jaunes, analyse le journaliste. “La colère s’est rassemblée aux ronds-points, pas dans les chiffres que détenait Kohler”, explique-t-il.
Dans mon livre, Ce que nous ne voulons pas vous dire. L’Histoire au cœur du pouvoir » (Éditions Massot) L’ancienne La République en marche, Frédérique Dumas, est plus dure. Elle dénonce “une élite technocratique hors sol”, “seule dans son bureau”, “qui rend 80% des décisions arbitrales sur tous les sujets et qui n’a de comptes à rendre à personne”. “Je n’ai eu droit qu’à un seul mail pendant tout mon mandat et il a refusé plusieurs fois de me recevoir sur des questions publiques”, a ajouté un autre député qui a quitté le parti.
Il n’a jamais aimé les députés qui ont une vision différente de la sienne. Il a une curieuse vision de la démocratie : nous, les élus, sommes des imbéciles qui n’ont pas ses connaissances et sa formation très respectées », a-t-il plaisanté.
“Il représente tout ce qui a des macrons, ce qui est le plus problématique, fonctionnaires divisés et verticalité ferme”, a-t-il ajouté avant de conclure sa tirade : “Kohler est le tueur des frais de l’Elysée”.
Trop proche du président
Oreille privilégiée d’Emmanuel Macron, les deux hommes se sont rencontrés en 2015, lorsque le chef de l’Etat était au ministère des Finances. Avant le numéro 2 de Pierre Moscovisi en 2012, le haut fonctionnaire est devenu le chef du cabinet du futur chef de l’Etat à Bercy.
Aujourd’hui, “je ne connais personne qui ait une relation aussi proche avec le président, dit un ancien conseiller ministériel. C’est rare qu’un président ait quelqu’un qui le connaisse aussi bien et qui soit aussi efficace (…) décision , il sait exactement ce que pense le président », a-t-il ajouté.
“C’est commis immédiatement. Kohler ne reste jamais sans réponse de son patron. Emmanuel Macron commence une phrase, l’autre la termine. Quand l’un coupe un oignon, l’autre pleure”, a déclaré François-Xavier Burmo.
Un ancien député LREM a mis en garde contre cette opération au sein d’une équipe très réduite travaillant “sous contrôle total”.
Pas le plus vert
Ils sont tellement nombreux à reconnaître l’efficacité de ce duo, en matière d’écologie, “il y a un léger retard”, avoue le fidèle LaRem, fin connaisseur de ces enjeux. La confiance du président en son secrétaire général peut être une des raisons. “Kolcher est un homme qui pense encore que nous pouvons simplement changer nos sources d’énergie et rester comme nous sommes”, a déclaré un ancien conseiller en transition écologique.
“Emmanuel Macron évolue progressivement et n’est clairement pas complet en matière de climat, il est trop souvent confronté à ses vieux réflexes technophiles. Mais Monsieur Kohler, je serais enclin à penser que son changement est encore plus lent (…) Ils sont tous les deux convaincus que la transition écologique sera technologique », se plaint une autre spécialiste ayant travaillé pour Barbara Pompili.
“Cela peut expliquer pourquoi l’environnement a été traité dans cette campagne de manière homéopathique et uniquement d’un point de vue énergétique”, a ajouté la même source.
Au gouvernement, nous préférons nous concentrer sur les cinq prochaines années. “Ce que nous attendons désormais, c’est que le dispositif mis en place soit le plus utile et le plus efficace pour le prochain quinquennat”, a déclaré un proche du tandem, pour qui le dernier quinquennat a commencé par l’environnement”.
Les critiques de l’homme de l’ombre ont été réduites au minimum : “Quand ça ne va pas, le président n’est jamais à blâmer, donc c’est Alexis qui prend tout”, estime l’entourage d’Edouard Philippe. “Je n’ai jamais compris la caricature que certains ont tenté de faire en le présentant comme techno alors qu’il était très doué en politique”, a déclaré le porte-parole Gabriel Attal.
“Il s’adaptera à la méthode du président”
Pour plusieurs macronistes, il n’est pas nécessaire de changer de secrétaire général pour réaliser la planification environnementale promise par le président dans l’intervalle entre les deux tours. Ni même autoriser le changement de méthode annoncé.
“Il s’adaptera à la méthode du président, si la méthode est orientée vers le dialogue et la négociation, il la suivra”, assure François de Rughi.
L’ancien ministre trouve remarquable qu’Alexis Kohler reste dans l’ombre, à sa place, “sans être considéré comme un premier ministre de rappel”. Un ancien conseiller de Matignon loue une main droite “loyale”, “sans agenda politique” et “très scrupuleuse”. “Il ne fait pas partie de l’appareil qu’il faut renouveler de toute façon. L’équipe autour du président est beaucoup plus stable que le gouvernement”, a déclaré le politologue Thomas Genole.
L’homme ne serait pas « assez symbolique » pour exiger le changement. “Prenez quelques Français dans la rue qui ne sont pas du tout sûrs que beaucoup d’entre eux connaissent le nom du secrétaire général de l’Elysée”, avoue l’ancien député LaRem.
Malgré les affaires entourant le secrétaire général de l’Elysée – il fait l’objet d’une enquête en 2020 sur ses liens avec l’armateur italo-suisse MSC et d’une enquête en 2021 sur le trafic d’influence autour de la fusion Veolia-Suez – on ne peut pas introduire Macron , dans ce nouveau quinquennat qui s’annonce plus difficile que le premier, se coupant de sa « brillante main droite », selon les mots d’un ministre.
“Il est le seul dont le cerveau, selon le président, fonctionne plus vite que le sien”, s’amuse François-Xavier Burmo.
“Il pourra alors être placé sur le trône des tables de chevet du duo dans les mois à venir, rapporte le Giec, pas les livres d’orthodoxie budgétaire”, soupire un ancien conseiller ministériel.
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