Der türkische Präsident Recep Tayyip Erdogan, der finnische Präsident Sauli Niiniste und die schwedische Ministerpräsidentin Magdalena Anderson saßen am Dienstag dreieinhalb Stunden in einem unansehnlichen Raum im Messezentrum von Madrid zusammen. Ihre Außenminister waren da. Nato-Generalsekretär Jens Stoltenberg kündigte den Vermittler an. Er hatte die Staats- und Regierungschefs aufgefordert, den gordischen Knoten zu durchschlagen, der das Bündnis seit Mitte Mai belastet hatte: das Veto der Türkei gegen den Beitritt Schwedens und Finnlands zur Union. Während der Sitzung ist fast nichts durchgesickert. NATO-Beamte haben ihr Äußerstes getan, um die Erwartungen niedrig zu halten. Doch dann, kurz nach acht, wurden die wartenden Journalisten in den Presseraum Nummer 14 befohlen.
Thomas Gutker
Politischer Korrespondent für die Europäische Union, die NATO und die Benelux-Staaten mit Sitz in Brüssel.
Was dann folgte, hätte aus einem Theaterstück von Samuel Beckett stammen können, dem großen Mann des Theaters des Absurden. In der Halle stand ein Tisch mit drei Stühlen, hinter denen die Flaggen der drei Länder hingen. Es war klar, dass es eine Einigung gab. Aber als die Verhandlungsführer fünfzehn Minuten später den Raum betraten, sagte keiner von ihnen ein Wort. Die Außenminister nahmen am Tisch Platz, gefolgt von den Staats- und Regierungschefs. Sie haben den Ministern Ordner mit Dokumenten übergeben, sie haben etwas unterschrieben. „Ich denke, wir können uns jetzt die Hand geben“, zischte Stoltenberg aus dem Hintergrund, als es vorbei war. Mehrere Leute im Raum applaudierten, hauptsächlich türkische Journalisten. Anschließend verließen die Verhandlungsführer den Raum so schweigend, wie sie gekommen waren.
Stoltenberg wurde dann überlassen, um die Vereinbarung im etwa einen Kilometer entfernten Pressezentrum Nummer eins zu verkünden und zu erläutern. „Ich freue mich, Ihnen mitteilen zu können, dass wir bereits ein Abkommen haben, das Finnland und Schweden den Weg für den NATO-Beitritt ebnet“, sagte der Norweger. Die Türkei, Schweden und Finnland haben eine Absichtserklärung unterzeichnet, um die Bedenken der Türkei auszuräumen. Bereits am Mittwochmorgen werden die Staats- und Regierungschefs des Bündnisses zum Beitritt einladen. Dies ist eine Formalität, die ein NATO-Beamter kürzlich mit einem Eheversprechen verglich. Die neuen Mitglieder müssen sich verpflichten, gemeinsam für Besseres oder Schlechteres einzustehen und zum Gesamtbudget der Allianz beizutragen. Stoltenberg versprach, Beitrittsprotokolle könnten “unmittelbar nach dem Gipfel” unterzeichnet werden. Anschließend beginnt die Ratifizierung in allen Mitgliedstaaten.
Die Türkei besteht auf Auslieferung kurdischer Extremisten
Das von den drei Ländern vereinbarte Memorandum enthält alle Bedingungen, die Ankara Schweden und Finnland gestellt hat. Sie identifizieren die PKK eindeutig als terroristische Organisation und versprechen, alle ihre Aktivitäten, einschließlich der mit ihr verbundenen Gruppen und Netzwerke, zu unterdrücken. Dazu gehört aus türkischer Sicht die syrisch-kurdische Volksmiliz YPG. Es wird in einem separaten Absatz der Erklärung angegeben. Darin vereinbaren die beiden Beitrittskandidaten, die Gruppe nicht zu unterstützen. Das war für Erdogan sehr wichtig. Er kritisiert seit Jahren, dass die USA die YPG in Syrien als Verbündeten im Kampf gegen den Islamischen Staat sehen und sie wahrscheinlich auch bewaffnen werden. Mit diesem Memorandum ändert sich natürlich nichts – es bindet nur die drei Länder.
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