Laut EU-Botschafter Petros Mavromihalis wird die Europäische Union Löcher in den gemeinsamen Binnenmarkt schlagen, wenn sie der Schweiz Ausnahmen von einem Abkommen gewährt, die andere Mitgliedstaaten nicht hatten.
Die Stärke des Binnenmarktes sei, dass alle teilnehmenden Länder die gleichen Regeln einhalten, sagte Mavromichalis, der die Interessen der EU in der Schweiz und in Liechtenstein vertritt, im Gespräch mit der Neuen Zürcher Zeitung.
Bei Unklarheiten gibt es eine Instanz beim Europäischen Gerichtshof, die diese Regeln auslegt. In den Bereichen, in denen sich der Bund im Binnenmarkt engagiert, muss dies auch in der Schweiz der Fall sein.
Keine Kirschen pflücken
Es kommt für die EU nicht in Frage, die Guillotine-Klausel aufzuheben, wie es der Bundesrat offensichtlich will. Kirschen sollten nicht gepflückt werden. „Wir können ein Drittland wie die Schweiz, das am Binnenmarkt teilnimmt, nicht anders behandeln. Ich verstehe nicht, warum das in der Schweiz nicht verstanden wird.»
Die EU prüft derzeit den Vorschlag der Schweiz, Streitigkeiten mit der EU nach Sektoren in den einzelnen Abkommen beizulegen. Es wird schwieriger, die institutionellen Fragen in jedem Abkommen einzeln zu regeln als mit einem horizontalen, umfassenden Ansatz.
Die Probleme müssen endlich gelöst werden
Aber die EU ist nicht ideologisch. Das Endergebnis ist ihnen wichtig. Für alle Marktzugangsvereinbarungen strebt sie die Verpflichtung zur dynamischen Annahme des Gesetzes und den gleichen rechtlichen Mechanismus zur Beilegung von Streitigkeiten an. Regelungen wie Schutzklauseln sind in bestimmten materiellen Bereichen möglich, müssen aber die Ausnahme bleiben.
Sie müssen sich auf konkrete Probleme beziehen und zeitlich begrenzt sein. Einzelne Vereinbarungen wie die Personenfreizügigkeit oder ganze EU-Richtlinien sind nicht auszuschließen. Wichtig ist, dass die Probleme endlich gelöst werden. (SDA)
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